Odmowa przyznania zasiłku rodzinnego z powodu renty rodzinnej małoletniej córki.

Dzień dobry. 1. Urząd gminy nie ma prawa odmówić przyjęcia wniosku. Zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego organ ma obowiązek przyjąć każde podanie, zarejestrować sprawę i wydać formalną decyzję administracyjną na piśmie. Jeżeli urzędnicy ustnie odmawiają przyjęcia dokumentów, należy złożyć wniosek za potwierdzeniem odbioru na biurze podawczym, przesłać go listem poleconym za pośrednictwem Poczty Polskiej lub złożyć elektronicznie (przez platformę ePUAP). Wymusi to na urzędzie wydanie pisemnej decyzji, od której w razie odmowy przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w terminie 14 dni. 2. Merytorycznie urząd ma rację co do tego, że świadczenie to wlicza się do dochodu. Zgodnie z art. 3 pkt 1 i pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych renta rodzinna pobierana przez małoletnie dziecko stanowi dochód członka rodziny i podlega wliczeniu do łącznego dochodu gospodarstwa domowego przy weryfikacji prawa do zasiłku rodzinnego. Przekroczenie kryterium dochodowego (674 zł na osobę w rodzinie lub 764 zł w przypadku dziecka z niepełnosprawnością) nie musi jednak oznaczać całkowitej utraty świadczenia – zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy zasiłek może zostać wypłacony w odpowiednio obniżonej kwocie. Wymaga to jednak oficjalnego przeliczenia dochodu w drodze formalnego postępowania. Pozdrawiam. Adw. Tomasz R. Weigt, tel. 601-225-208.

Dzień dobry, nazywam się Arkadiusz Malak, jestem adwokatem. Dziękuję za złożone zapytanie. Urząd mógł mieć rację co do wliczenia renty do dochodu, ale nie miał podstaw odmówić przyjęcia wniosku. O prawie do zasiłku rozstrzyga decyzja, którą można zaskarżyć. Zakładam, że chodzi o zasiłek rodzinny. 1. Renta córki się wlicza, ale to nie przekreśla zasiłku. Dochód rodziny to suma dochodów jej członków, także dziecka, pomniejszona m.in. o podatek, składki oraz alimenty płacone na rzecz innych osób (art. 3 pkt 1–2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1240, dalej usr). 2. Kryterium. Dochód na osobę nie może przekraczać 674 zł (764 zł przy dziecku z orzeczeniem o niepełnosprawności). Kwoty te wynikają z rozporządzenia Rady Ministrów z 13.08.2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1238), obowiązującego od 1.11.2024 r.; ustawa w art. 5 ust. 1–2 podaje starsze 504 zł i 583 zł. Przekroczenie kryterium nie zawsze wyklucza zasiłek: jeśli nadwyżka jest mniejsza niż łączna kwota zasiłków i dodatków, wypłaca się go w pomniejszonej wysokości (art. 5 ust. 3–3a), przy czym świadczenia poniżej 20 zł nie przysługują (ust. 3c). 3. Od kiedy liczona jest renta. Co do zasady bierze się dochód z roku kalendarzowego poprzedzającego okres zasiłkowy (art. 3 pkt 3). Przyznanie renty rodzinnej to „uzyskanie dochodu" (art. 3 pkt 24 lit. d). Jeśli nastąpiło w roku bazowym, dochód dzieli się przez liczbę miesięcy, w których był uzyskiwany (art. 5 ust. 4a). Jeśli po roku bazowym, dochód zwiększa się o kwotę za miesiąc następujący po miesiącu uzyskania renty (ust. 4b). 4. Wniosek. Składa się go w urzędzie gminy lub miasta właściwym według miejsca zamieszkania (art. 23 ust. 1–2 usr), a prawo ustala się od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami (art. 24 ust. 2). Wniosek trzeba złożyć mimo odmowy, na piśmie, z potwierdzeniem na kopii lub listem poleconym. Podanie elektroniczne wnosi się na adres do doręczeń elektronicznych albo na konto organu; zwykły e-mail może zostać pozostawiony bez rozpoznania (art. 63 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, t.j. Dz.U. 2025 poz. 1691), a potwierdzenie wniesienia przysługuje na żądanie (§ 4). Braki wniosku urząd powinien wskazać w wezwaniu z terminem co najmniej 7 dni (art. 64 § 2), a nie odmawiać przyjęcia. 5. Decyzja i odwołanie. Sprawę kończy decyzja (art. 104 § 1 kpa). Odwołanie wnosi się za pośrednictwem organu, który ją wydał, w ciągu 14 dni od doręczenia (art. 129 § 1–2); adresata wskaże pouczenie w decyzji. 6. Świadczenie wychowawcze (800+) przysługuje matce lub ojcu na dziecko wspólnie zamieszkujące i pozostające na ich utrzymaniu (art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 5 ust. 1 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, t.j. Dz.U. 2026 poz. 508); wniosek składa się do ZUS (art. 13 ust. 2). Nie ma w nim kryterium dochodowego. Proszę napisać, kiedy i w jakiej kwocie przyznano rentę oraz jaki jest dochód pozostałych członków rodziny. Zapraszam do zapoznania się z ofertą mojej kancelarii oraz do kontaktu w tej sprawie: www.adwokat-malak.com www.adwokatmalak.com.pl https://www.facebook.com/adwokatmalak/ tel. 506-389-613 arkadiuszmalak@poczta.onet.pl Z wyrazami szacunku adw. Arkadiusz Malak