Kto jest zobowiązany do zapłaty kary?

Pan Krzysztof , dostał zlecenie na wykonanie na rzecz Gazownia Sp. z o.o. prac polegających na wykopaniu 200 metrowego wykopu w chodniku przy ulicy Nowej w Chrzanowie. W wykopie miał zostać następnie ułożony gazociąg.

Dnia 12 listopada 2019 r. pracownicy Zarządu Dróg Miejskich ustalili, że ktoś bez zezwolenia zajął pas drogowy (rozkopał chodnik). Z Panem Krzysztofem spisali protokół, w którym zawarte zostało iż prace wykonuje już 3 dzień.

Następnie zarządca drogi wydał decyzję w której nałoży na Pana Krzysztofa karę za zajęcie pasa drogowego przez 3 dni. W odwołaniu od tej decyzji Pan Krzysztof stwierdził, że on tylko kopie rów na zlecenie Gazownia Sp. z o.o. i to zleceniodawca powinien zapłacić karę.


proszę ustalić kto powinien zapłacić karę za zajecie pasa drogowego bez zezwolenia ?