Działalność nierejestrowana a status osoby bezrobotnej i ubezpieczenie zdrowotne.

Dzień dobry. 1. Wykonywanie odpłatnych konsultacji psychologicznych w ramach działalności nierejestrowanej ma negatywny wpływ na posiadanie statusu osoby bezrobotnej oraz na prawo do ubezpieczenia zdrowotnego z tego tytułu. Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, status osoby bezrobotnej może posiadać wyłącznie osoba, która spełnia szereg kryteriów, w tym przede wszystkim "nie wykonuje innej pracy zarobkowej”. 2. Definicja „innej pracy zarobkowej” zawarta w art. 2 ust. 1 pkt 11 wspomnianej ustawy obejmuje świadczenie usług na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umów zlecenia lub umów o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu. Choć instytucja działalności nierejestrowanej zdejmuje z Pani obowiązek rejestracji w CEIDG, to nie zmienia ona cywilnoprawnego charakteru Pani relacji z pacjentami. Odpłatne udzielanie porad psychologicznych pod względem prawnym stanowi świadczenie usług. Urzędy pracy oraz sądy administracyjne jednolicie kwalifikują takie działanie jako wykonywanie innej pracy zarobkowej. Powoduje to utratę statusu osoby bezrobotnej, bez względu na to, jak niskie są Pani przychody i że nie przekraczają one limitu ustawowego dla działalności nierejestrowanej. 3. Utrata statusu osoby bezrobotnej skutkuje także wygaśnięciem tytułu do ubezpieczenia zdrowotnego, które finansował Powiatowy Urząd Pracy. Zgodnie z art. 74 ustawy o promocji zatrudnienia, ma Pani obowiązek zawiadomić urząd pracy o podjęciu innej pracy zarobkowej w terminie 7 dni od dnia jej rozpoczęcia. Zaniechanie tego obowiązku i dalsze figurowanie w rejestrze jako osoba bezrobotna stanowi naruszenie przepisów. W przypadku wykrycia tego faktu przez urząd, zostanie Pani wyrejestrowana z datą wsteczną, co wywoła konieczność zwrotu ewentualnych świadczeń oraz ryzyko obowiązku pokrycia kosztów usług medycznych, z których skorzystała Pani w okresie trwania statusu osoby bezrobotnej. Pozdrawiam. Adw. Tomasz R. Weigt, tel. 601-225-208

Szanowna Pani, Przedstawiona sytuacja wymaga ostrożnej oceny, ponieważ przepisy dotyczące statusu osoby bezrobotnej oraz działalności nierejestrowanej nie zawsze są interpretowane jednolicie w praktyce urzędów pracy. Co do zasady działalność nierejestrowana nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów regulujących prowadzenie działalności gospodarczej. Nie oznacza to jednak automatycznie, że jej wykonywanie pozostaje bez wpływu na możliwość posiadania statusu osoby bezrobotnej. Powiatowy Urząd Pracy może badać m.in. charakter wykonywanych czynności, ich odpłatność oraz to, czy nie stanowią one innej pracy zarobkowej w rozumieniu przepisów regulujących status osoby bezrobotnej. Z tego względu nie rekomendowałbym opierania się wyłącznie na ogólnych informacjach dostępnych w Internecie. Dla prawidłowej oceny konieczne byłoby ustalenie m.in. od kiedy jest Pani zarejestrowana jako osoba bezrobotna, jaki jest zakres świadczonych usług, w jaki sposób są one wykonywane oraz jakie przychody są osiągane. Jeżeli okaże się, że wykonywane czynności mogą mieć wpływ na status osoby bezrobotnej, może to również oddziaływać na prawo do ubezpieczenia zdrowotnego przysługującego z tytułu rejestracji w urzędzie pracy. Zapraszam na konsultację prawną. Po szczegółowej analizie Pani sytuacji będzie możliwe udzielenie jednoznacznej odpowiedzi oraz wskazanie najbezpieczniejszego sposobu postępowania. --- **PS. Jeżeli są Państwo usatysfakcjonowani udzieloną odpowiedzią oraz dotychczasowym wsparciem, będę bardzo wdzięczny za pozostawienie krótkiego komentarza na SpecPrawniku oraz w wizytówce Google (link do wizytówki: https://share.google/hf7saPPpyxKEx0Hi5). Zajmuje to dosłownie kilka minut, a dla nas – prawników – ma ogromne znaczenie i realnie pozwala docierać z pomocą do kolejnych osób potrzebujących wsparcia prawnego. Z góry dziękuję. Adwokat Adrian Gajzler