Czy ZGM może wliczać nieopodatkowane dodatki do dochodu przy okresowej weryfikacji czynszu?

Dzień dobry,

Jestem mieszkańcem Torunia, osobą samotną ze znacznym stopniem niepełnosprawności oraz silnym niedosłuchem. Zwracam się z prośbą o darmową poradę prawną w formie pisemnej (e-mail) z uwagi na moje bariery zdrowotne.
ZGM Toruń dokonał okresowej weryfikacji moich dochodów na podstawie art. 21c ustawy o ochronie praw lokatorów i podwyższył mi czynsz od 1 lipca 2027 r. do kwoty 1 619,88 zł.
Mój łączny przelew z ZUS wynosi 7 183,99 zł. W skład tej kwoty wchodzą:
Renta zasadnicza (podlegająca opodatkowaniu PIT): 6 128,14 zł
Dodatek pielęgnacyjny (zwolniony z PIT): 366,68 zł
Dodatek dla sieroty zupełnej (zwolniony z PIT): 689,17 zł
Oficjalny próg dochodowy w Toruniu dla gospodarstwa 1-osobowego wynosi 5 922,01 zł (165% przeciętnego wynagrodzenia). Komputer ZGM obliczył mój czynsz, odejmując próg od pełnej kwoty 7 183,99 zł, przez co wyszło im przekroczenie o 1 261,98 zł i czynsz 1 619,88 zł.
Dnia 9 listopada 2026 r. złożyłem oficjalny wniosek o korektę w BOM, domagając się odliczenia od dochodu dodatku pielęgnacyjnego oraz dodatku dla sieroty zupełnej na podstawie art. 21c ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów. Moim zdaniem moje realne przekroczenie wynosi tylko 206,13 zł, a prawidłowy czynsz od lipca powinien wynosić 564,03 zł.
Uprzejmie proszę o odpowiedź na pytanie: Czy Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Toruniu miał prawo wliczyć do mojego dochodu nieopodatkowane dodatki (pielęgnacyjny i dla sieroty zupełnej) przy okresowej weryfikacji czynszu z art. 21c?

Z poważaniem,