Problemy z rejestracją pojazdu po sprzedaży egzekucyjnej a obowiązki Wydziału Komunikacji i CEPIK.

Dzień dobry Dziękuję za szczegółowy opis sytuacji – rozumiem, że to frustrujące, kiedy dokumenty są zaakceptowane, a rejestracja utyka w systemie. Na podstawie przepisów prawa (w tym ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji – u.p.e.a. – oraz Prawa o ruchu drogowym – PORD) oraz orzecznictwa sądów administracyjnych, postaram się odpowiedzieć na Twoje pytania krok po kroku. .1. Obowiązek aktualizacji danych w CEPIK (usunięcie flagi o zajęciu) – na kim spoczywa i czy to przeszkoda do przerejestrowania?Obowiązek aktualizacji Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPIK) spoczywa przede wszystkim na organie rejestrującym (tu: Wydział Komunikacji w Lesznie), a nie na Tobie jako nabywcy. Zgodnie z art. 80b ust. 1 PORD, organy rejestrujące (starostowie lub ich wydziały) są odpowiedzialne za dokonywanie wpisów i aktualizacji danych w CEPIK na podstawie decyzji administracyjnych i przedłożonych dokumentów. W Twoim przypadku pismo z Urzędu Skarbowego (US) o sprzedaży egzekucyjnej stanowi oficjalne potwierdzenie zakończenia egzekucji i nabycia pojazdu wolnego od obciążeń (art. 108 § 3 u.p.e.a.), co obliguje organ do usunięcia flagi zajęcia w systemie podczas procesu rejestracji. Flaga zajęcia w CEPIK nie jest bezwzględną przeszkodą do przerejestrowania. Nabycie w drodze egzekucji administracyjnej jest traktowane jako nabycie pierwotne (bez obciążeń poprzedniego właściciela), co oznacza, że systemowe "zajęcie" traci ważność po sprzedaży (art. 108 § 3 u.p.e.a.). Orzecznictwo potwierdza, że organ nie może odmówić rejestracji tylko z powodu takich wpisów w CEPIK, jeśli przedstawiono dowody nabycia – np. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w wyroku z 7 grudnia 2011 r. (sygn. I OSK 28/11) podkreślił, że specyfika nabycia w egzekucji wymaga elastycznego podejścia, a brak niektórych dokumentów (w tym starych wpisów) nie blokuje procedury, o ile spełniono przesłanki własności. Podobnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (wyrok z 21 stycznia 2010 r., sygn. III SA/Kr 977/09) uznał, że organ wadliwie odmawia rejestracji, powołując się na systemowe bariery, gdy nabywca ma prawomocne potwierdzenie własności. W praktyce: Po otrzymaniu Twoich dokumentów (faktura VAT z adnotacją i pismo US), organ powinien zweryfikować dane w CEPIK i je zaktualizować, usuwając zajęcie. Jeśli tego nie robi, to ich uchybienie, a nie Twoja wina.2. Czy Twoje dokumenty są podstawą prawną i "instrukcją" dla urzędnika do aktualizacji danych w systemie?Tak, dokładnie tak. Faktura VAT (z pieczęcią US i adnotacją o sprzedaży egzekucyjnej) oraz pismo z US o nabyciu to pełnoprawne dowody własności (art. 72 ust. 1 pkt 1 PORD w zw. z art. 108 u.p.e.a.). Stanowią one podstawę do:Uznania nabycia za ważne i wolne od obciążeń. Wydania decyzji o rejestracji (art. 73 PORD). Automatycznej aktualizacji CEPIK przez organ (art. 80b PORD). Te dokumenty to nie tylko "dowód", ale swoista "instrukcja" dla urzędnika – pismo US informuje o zakończeniu egzekucji, co obliguje Wydział Komunikacji do wprowadzenia zmian w systemie (np. zmiana właściciela, usunięcie zajęcia). Analogicznie w egzekucji sądowej zaświadczenie komornika jest wystarczające, by obejść braki w dowodzie rejestracyjnym (wyrok NSA I OSK 28/11). W Twoim przypadku US pełni rolę "komornika", więc mechanizm jest identyczny.Co do "unieważnienia poprzedniego procesu rejestracji" – nie masz do tego prawa (bo nie jesteś stroną tamtego postępowania), ale nie jest to potrzebne. Nabycie pierwotne (art. 108 § 3 u.p.e.a.) samo w sobie "czyści" poprzednie wpisy, a organ powinien to załatwić w ramach nowej rejestracji.3. Jaka procedura powinna być zastosowana przez Wydział Komunikacji?Organ powinien postępować zgodnie z ogólną procedurą rejestracji (art. 71–73 PORD i rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 11 grudnia 2017 r. w sprawie rejestracji i derrejestracji pojazdów), dostosowaną do specyfiki egzekucji. Oto krok po kroku, co powinni zrobić:Krok Działanie organu Podstawa prawna 1. Weryfikacja dokumentów Przyjąć i sprawdzić fakturę VAT + pismo US jako dowód własności. Potwierdzić brak innych obciążeń (np. via CEPIK lub zapytanie do US, jeśli potrzeba). Art. 72 ust. 1 PORD; art. 108 u.p.e.a. 2. Obsługa starego dowodu rejestracyjnego Uznać go za nieistniejący/nieodebrany (twardy jest "nieodbieralny", miękki nieważny). Nie wymaga Twojego wniosku o unieważnienie – organ może to zrobić ex officio przy nowej rejestracji (np. jako "wyrejestrowanie z urzędu" poprzedniego właściciela). Jeśli potrzeba, wydać zaświadczenie o utracie/nieważności. Art. 72 ust. 1 pkt 5 PORD; wyrok NSA I OSK 28/11 (brak starego dowodu nie blokuje). 3. Wydanie decyzji o rejestracji Zarejestrować pojazd na Ciebie, wydać nowy dowód rejestracyjny, tablice i pozwolenie czasowe (jeśli auto nie ma ważnego badania). Termin: do 30 dni od wniosku. Art. 73 PORD; procedura na gov.pl. 4. Aktualizacja CEPIK Wprowadzić zmiany: nowy właściciel, usunięcie flagi zajęcia, aktualizacja statusu (automatycznie przy decyzji). Art. 80b ust. 1 PORD. 5. Powiadomienie stron Powiadomić poprzedniego właściciela o zmianie (jeśli potrzeba) i US o zakończeniu (choć US już to zrobił). Art. 80c PORD. Całość to decyzja administracyjna – masz prawo do uzasadnienia odmowy i odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w ciągu 14 dni (art. 127 KPA). W Lesznie SKO jest w Poznaniu – warto złożyć odwołanie pisemnie, powołując się na ww. przepisy i orzecznictwa (dołącz wyrok NSA I OSK 28/11 jako załącznik).Co Ty możesz zrobić teraz?Złóż formalny wniosek o rejestrację (jeśli nie masz, użyj wzoru z gov.pl) z załączonymi dokumentami i pismem z US. Jeśli odmawiają, żądaj pisemnego uzasadnienia i złóż odwołanie do SKO (często to "odblokowuje" sprawę). Skontaktuj się z US (tym, który przeprowadzał licytację) – poproś o dodatkowe zaświadczenie o zakończeniu egzekucji i braku obciążeń (art. 108 § 4 u.p.e.a.). Pozdrawiam serdecznie Adwokat Arkadiusz Malak Jeżeli porada w jakikolwiek sposób pomogła w rozwiązaniu problemu zachęcam do odwiedzenia strony internetowej Naszej Kancelarii Arkadiusz Malak Kancelaria Adwokacka - Adwokaci Bolesławiec woj. dolnośląskie | Panorama Firm https://share.google/LsO9WUQdjurpJtB1B oraz do wystawienia opinii o Naszej Kancelarii na portalu Specprawnik