Operacje dronowe klubów i stowarzyszeń modelarstwa lotniczego

Operacje w ramach klubów i stowarzyszeń modelarstwa lotniczego mają specjalny status w kategorii „szczególnej" operacji dronowych.

Reguluje to również rozporządzenie 2019/947, a w szczególności art. 16 tego rozporządzenia, oraz Prawo Lotnicze, a głownie art. 156f. Zezwolenie na wykonywanie operacji w ramach klubów i stowarzyszeń modelarstwa lotniczego sprawia, ze nie wymaga się każdorazowego zezwolenia na wykonanie operacji, jeżeli wykonywana operacja w ramach klubu mieści się w ramach zezwolenia wydanego przez prezesa ULC. – art. 5 ust. 6 pkt b Rozporządzenia 2019/947.

Proces wydawania zezwolenia i warunki

1. Wniosek o wydanie zezwolenia może złożyć klub lub stowarzyszenie modelarstwa lotniczego – art. 156f ust. 1 Prawa Lotniczego;
   1. Klub/stowarzyszenie musi być zarejestrowany jako operator BSP
2. Wniosek musi zawierać:
   1. oznaczenie klubu lub stowarzyszenia modelarstwa lotniczego, jego siedzibę i adres, w tym adres poczty elektronicznej;
   2. numer rejestracyjny w rejestrze operatorów systemów bezzałogowych statków powietrznych;
   3. określenie rodzaju operacji, w tym jej celu, lokalizacji, zasięgu, obszaru i maksymalnej wysokości lotu z użyciem systemu bezzałogowego statku powietrznego.
3. Do wniosku należy załączyć:
   1. kopię dokumentu określającego strukturę organizacyjną klubu lub stowarzyszenia modelarstwa lotniczego;
   2. kopie procedur i systemu zarządzania obowiązujących w klubie lub stowarzyszeniu modelarstwa lotniczego, wskazujących imię i nazwisko osoby zarządzającej klubem lub stowarzyszeniem;
   3. kopię dokumentu stwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej lub stwierdzającego opłacenie składki tego ubezpieczenia przez klub lub stowarzyszenie modelarstwa lotniczego;
   4. ocenę ryzyka operacyjnego, o której mowa w art. 11 rozporządzenia nr 2019/947/UE, opracowaną przy zastosowaniu metodyki określonej w wytycznych Prezesa Urzędu, o których mowa w art. 156c ust. 3.
      1. Metodyka oceniania ryzyka operacyjnego została opublikowana i można z niej skorzystać, znajduje się ona na stronie (https://ulc.gov.pl/drony/kluby-i-stowarzyszenia-modelarskie/ocena-ryzyka-operacyjnego-dla-modelarzy) wraz ze wskazówkami jak to robić.
   5. Potwierdzenie wniesionych opłat
      1. rozpatrzenie wniosku o wydanie zezwolenia podlega opłacie lotniczej w wysokości 50 zł, opłatę wnosi się na Konto bankowe ULC, którego dane znajdują się na stronie (https://ulc.gov.pl/operacje-lotnicze/oplaty-lotnicze-i-skarbowe/konto-bankowe-urzdu-lotnictwa-cywilnego-opaty-lotnicze).
      2. w przypadku opłaty lotniczej za wydanie zezwolenia w tytule należy wpisać: „Nazwa operatora SBSP, opłata lotnicza za rozpatrzenie wniosku i wydanie zezwolenia na operacje wykonywane w ramach klubu lub stowarzyszenia modelarstwa lotniczego”;
      3. w przypadku ustanowienia pełnomocnika opłatę wnosi się do właściwego organu podatkowego dla spraw prowadzonych w ULC:

Centrum Obsługi Podatnika m. st. Warszawy

ul. Obozowa 57

01-161 Warszawa

1. 1. 1. 1. 1. przelewem na nr konta: nr konta : 21 1030 1508 0000 0005 5000 0070,
               1. w przypadku opłaty za pełnomocnictwo w tytule należy wpisać:

„Imię i nazwisko osoby upoważnionej, Wniosek o zezwolenie na operacje wykonywane w ramach klubów i stowarzyszeń modelarstwa lotniczego”.

3. 1. 1. 1. 2. gotówką w kasie Centrum Obsługi Podatnika
4. Sposób złożenia wniosku:
   1. Pocztą Polską na adres:

Urząd Lotnictwa Cywilnego

ul. Marcina Flisa 2

02-247 Warszawa, albo

4. 2. osobiście w siedzibie Urzędu Lotnictwa Cywilnego, albo
   3. za pośrednictwem Elektronicznej Skrzynki Podawczej – ePUAP: /ULCPR/SkrytkaESP, albo
   4. za pośrednictwem e-Doręczenia na adres: AE:PL-89101-42775-FEHCG-19.
5. W przypadku braków prezes ULC wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku, Postępowanie do czasu uzupełnienia wniosku przez wnioskodawcę w terminie wskazanym w wezwaniu nie toczy się. Nieusunięcie braków formalnych w terminie wskazanym w wezwaniu spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
6. Jeżeli wnioskujący operator SBSP spełnia wymogi formalne/fiskalne oraz warunki do uzyskania zezwolenia na operacje w ramach klubu lub stowarzyszenia modelarstwa lotniczego, Prezes ULC udziela tego zezwolenia w drodze decyzji administracyjnej.
7. W przypadku, gdy operator SBSP nie spełnia wymaganych warunków, Prezes ULC odmawia udzielenia zezwolenia.
8. Zezwolenie na operacje w ramach klubu lub stowarzyszenia modelarstwa lotniczego udziela się w terminie nie dłuższym niż miesiąc od dnia złożenia wniosku. W szczególnych przypadkach termin rozpatrzenia wniosku może ulec wydłużeniu do 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Do powyższych terminów nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu.
9. Prezes UCL cofa zezwolenie gdy:
   1. struktura organizacyjna, procedury i system zarządzania obowiązujące w klubie lub stowarzyszeniu modelarstwa lotniczego przestały spełniać wymagania określone w art. 16 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 2019/947/UE;
   2. klub lub stowarzyszenie modelarstwa lotniczego wykonały operację z użyciem systemu bezzałogowego statku powietrznego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu dla tego klubu lub stowarzyszenia, przepisach ustawy lub przepisach wydanych na podstawie art. 156g ust. 9 pkt 3 Prawa Lotniczego

Zezwolenie dla klubu modelarskiego jest ważne 5 lat. [1]

Odpowiedzialność klubu/stowarzyszenia modelarstwa lotniczego

Po uzyskaniu zezwolenia na operacje wykonywane w ramach klubów i stowarzyszeń modelarstwa lotniczego, klub lub stowarzyszenie będzie odpowiedzialne za nadzór nad członkami organizacji i zapewnienie, że:

1. zrzeszeni piloci są informowani o warunkach i ograniczeniach określonych w zezwoleniu wydanym dla ich organizacji;
2. zrzeszonych pilotów wspiera się w osiąganiu minimalnego poziomu kompetencji wymaganych do obsługi zdalnie sterowanego modelu latającego w bezpieczny sposób oraz zgodnie z warunkami i ograniczeniami określonymi w zezwoleniu;
3. klub lub stowarzyszenie modelarstwa lotniczego podejmuje odpowiednie działania w przypadku uzyskania informacji, że pilot modelu latającego wykonujący operacje w ramach klubu lub stowarzyszenia nie spełnia warunków i nie przestrzega ograniczeń określonych w zezwoleniu oraz, w razie konieczności, informuje o tym ULC;
4. klub lub stowarzyszenie modelarstwa lotniczego udostępnia, na wniosek ULC, dokumentację wymaganą do celów nadzoru i monitorowania.

Przynależność członków do klubu/stowarzyszenia nie zwalnia ich z bycia zarejestrowanym w rejestrze operatorów BSP.